Luego de una larga espera, desde el viernes 13 de septiembre la Cámara Argentina de Concesionarios de Zonas Francas (CACZF) fue oficialmente habilitada para implementar el Sistema de Emisión de los Certificados de Origen Derivado.
Esta medida se aplica de acuerdo con lo establecido en la Resolución 669/2021 de la entonces secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Interna, siguiendo la Decisión CMC 33/15.
Cabe recordar que el objetivo principal del Certificado de Origen Derivado es permitir que las mercaderías almacenadas en Zonas Francas puedan realizar retiros parciales sin perder su origen MERCOSUR manteniendo las preferencias arancelarias de dicho acuerdo.
Como consecuencia de este cambio, serindustria.com.ar contactó a Yamila Rivero, Directora de Heinlein Depósitos y Trading y Natalia Massaccesi, Directora de MultiComex Group, reconocidas profesionales en operaciones de Comercio Exterior y Zonas Francas.
“Estamos hablando de un beneficio importante que potenciará la actividad, ya que había un gran caudal de mercadería de origen MERCOSUR que no era ingresada a la Zona Franca por esta limitación”, afirmó Massaccesi.
Por su parte, Rivero, sostuvo que “a partir de ahora, todos los importadores que traen sus productos a la Zona, pueden fraccionar los embarques, mantener el origen MERCOSUR y la preferencia arancelaria para esas cargas parcializadas”.
Todos los productos
“Esta medida fortalece al MERCOSUR, ya que es de aplicación mutua para todos los firmantes del acuerdo. Es clave saber que contempla cualquier producto originado en alguno de sus países miembros”, explicó Natalia Massaccesi.
Remarcó que “el Certificado vale para todo importador radicado en Zona Franca o usuario indirecto que tenga el formulario PZF5 de transferencia, documento que debe declarar para acceder al beneficio de arancel cero. Es importante porque quien le compra a un usuario también puede acogerse al beneficio, ya que la venta no lo saca del régimen cuando nacionaliza la mercadería”.
Agregó que “la cantidad de certificados que se emitan, será igual a los fraccionamientos que se hagan. Esta documentación certifica que las mercaderías incluidas se originaron en alguno de los países que integran el bloque o en un tercero que tenga acuerdo comercial”.
Aclaró que “la CACZF es la entidad autorizada para extender los Certificados. El trámite se establece por medio del importador que debe peticionar con el código de ventaja. Para determinar que la mercadería es de origen MERCOSUR se requiere el respaldo del Certificado de Origen registrado en el Sistema María”.
Finalmente, la Directora de MultiComex Group resaltó que la mercadería fraccionada “tiene que salir en el mismo estado que ingresó, sin modificaciones ni cambios en la posición arancelaria”.
Una medida postergada
Por su parte, Yamila Rivero sostuvo que “esta novedad es muy importante y la informamos a nuestros clientes el mismo día en que la CACZF cursó la comunicación. Ahora pueden fraccionar los embarques, mantener el origen MERCOSUR y la preferencia arancelaria para los pequeños lotes o embarques que se combinan, necesitan nacionalizarse y ser retirados de Zona Franca”.
Recordó que en 2015, la Decisión 33/15 intentó que todos los países del MERCOSUR contaran con este beneficio, aunque la Argentina demoró su puesta en marcha. “La Resolución se emitió, pero el Sistema María no permitía operar el beneficio. Entonces, las mercaderías que ingresaban a Zona Franca tenían que salir en un lote entero. Si se fraccionaban, perdían la preferencia arancelaria”, agregó.
“En julio de este año, AFIP informó en su sitio que tendría en orden los sistemas informáticos de la Aduana para operar el fraccionado de las mercaderías. Pero, lamentablemente no se pudo avanzar porque faltaba el paso de la Cámara. Recién ahora se concretó y la CACZF hizo la comunicación”, apuntó Rivero.
Destacó además que esta norma “nos deja en plena operatividad para que todos los embarques MERCOSUR se puedan almacenar y vender dentro de Zona Franca parcializados con una factura E o parcializarse para nacionalizar sin perder la preferencia arancelaria. El Sistema María fue actualizado y a ello se suma el Certificado de la Cámara”.
Por último, la Directora de Heinlein Depósitos y Trading, señaló que “apenas conocida la comunicación nos pusimos a disposición de los importadores que trabajan con nosotros, porque es esta medida posibilita y facilita operaciones de comercio exterior a quienes traen mercaderías origen MERCOSUR”.
